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加速一二三工業交融開展

2019-02-01

   “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,農業村莊經濟在高起點上完成新開展,面對的應戰之大、使命之重史無前例。加速改變農業開展方法、進步農業開展的質量效益和競爭力、促進農人收入爬坡過坎完成翻番的方針,有必要加速一二三365滚球工業交融,激起工業鏈、價值鏈的分化、重構和功用晉級,構成新業態、新安排方法、新商業模式和新運營機制等,帶動資源、要素、技能、市場需求的整合集成和優化裝備。正是在這個意義上,2016年中心一號文件明確提出,“推動村莊工業交融,促進農人收入繼續較快添加。”貫徹落實中心一號文件精力,促進村莊一二三工業交融開展,要重視四個方面:

  一是縱向延伸,健全和完善農業工業鏈條。現在,我國農業產加銷銜接不行嚴密,仍未構成高效完好的工業鏈條。農產品加工業起步晚、根底差、技能裝備落後、加工轉化率低,特別是農產品產地預冷、烘乾、貯藏等初加工開展滯后,產後丟失嚴峻。農產品流轉方法落後,冷鏈物流系統不健全,現代營銷方法應用不遍及,運送流轉本錢高、丟失大。農業出產規劃小,安排化程度低,品牌意識短缺,大路貨多、精品少,效益不高。延伸農業工業鏈條,就是要依照現代化大出產的要求,在縱向上推廣產加銷一體化,將農業出產資料供應,農產品出產、加工、儲運、出售等環節鏈接成一個有機全體,完成“小農戶”與“大市場”、城市和村莊、現代工業和農業的有用聯合,打造現代農業工業系統。要要點推動農產品加工業轉型晉級,促進主產區農產品加工業加速開展;支撐農業龍頭企業建造安穩的質料出產基地,支撐協作社開展加工流轉和直供直銷;完善跨區域農產品冷鏈物流系統,下降農產品物流本錢;促進村莊电子商務加速開展,加強農產品品牌建造。經過一系列活躍行動,健全完善農業的工業鏈、工作鏈、價值鏈,進步農業工業的歸納競爭力和效益。

  二是橫向拓寬,發掘農業價值發明潛力。農業除了食物保證、質料供應、工作增收等基本功用,還有生態修養、参觀休閑和文明傳承等多種功用,這一鮮明特點在大國體現得尤為傑出。我國地域寬廣,村莊綠水青山、田園風光、鄉土文明等資源豐富且有特徵。跟着生活水平不斷進步,人們對参觀休閑、農耕體會等需求日益添加,為拓寬農業功用供給了可貴的機會。近些年,許多當地依託共同的自然資源、工業特徵、歷史文明等,大力開展休閑参觀和村莊旅行,帶動了一方經濟,殷實了一方大眾,成為促進農人工作增收的新亮點。往後,在村莊工業交融開展過程中,要特別注意對農業非傳統功用的發掘,最大程度地進步農業的價值發明才能。要採納以獎代補等多種方法扶持休閑農業與村莊旅行業開展,扶持農人開展休閑旅行業協作社,支撐有條件的當地經過盤活村莊資源財物開展休閑農業和村莊旅行。經過支撐和引導,培養開展一批昌盛村莊、殷實農人的新業態新工業,村莊的綠水青山將會變成農人的“金山銀山”。

  三是深度交融,進步農業工業全體開展水平。工業交融已經成為經濟開展的新趨勢,它可以引發工業功用、形狀、安排方法和商業模式的嚴重改變。我國探究的農業工業化運營是工業交融開展的有利測驗,雖然有了長足的開展,但工業交融水平還不高,工業結構簡單化現象比較遍及,工業各主體各環節利益聯合機制還不健全。為了加速建造現代農業,要高度重視促進農業工業深度交融,將農業作為一個全體來策劃,進步工業開展的統一性、協調性。要深化推動農業結構調整,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體化;着眼於農業可繼續開展,統籌考慮工業布局與環境保護,將工業與生態有機結合起來;創新體制機制,採納方針扶持、PPP等多種方法,充分調動各方主體投入農業、加強協作的活躍性;促進工業集群集聚開展,進步工業交融的規劃效應;使用互聯網渠道,促進工業之間的線上交融,增進經濟功率。要經過不同方面、不同層次的共同儘力,為村莊一二三工業交融開展注入強壯動力,讓農業勃發生氣勃勃,成為開展前景寬廣的朝陽工業。

  四是創新制度,讓農人成為同享利益的主體。村莊工業交融開展要安身農業、依託農人、惠及村莊,任何時候都不能掠奪農人的主體位置。多年來,我國儘力探究完善農業工業利益聯合機制,取得了必定的經歷,但沒有徹底破題。比方,一些工商本錢進入農業后,替代了農人而不是帶動農人,導致農人在農業開展中被邊緣化。從基本國情和農情動身,必定要完善農業工業鏈與農人的利益聯合機制,讓農人同享工業交融開展的增值收益。要依照1號文件的要求,支撐供銷社興辦領辦協作社,引領農人參加工業交融開展;創新開展訂單農業,親近企業與農人的利益聯繫;活躍開展股份協作,樹立農人入股參加農業運營、合理共享收益的長效機制;探究有用方法,完成財務支農資金協助農人安穩共享工業鏈利益。要把完成好、開展好、維護好農人利益作為推動工業交融的動身點和安身點,充分體現農人的主體位置,贏得農人的誠心支撐和廣泛參加,為工業開展奠定堅實的根底。

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